【合意形成】「核のごみ」北海道寿都町 非公開の議事録に書かれていたこと「町民に伺いを立てたらかえって面倒」

「核のごみ」北海道寿都町 非公開の議事録に書かれていたこと
NHK 2020年9月18日 19時24分
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20200918/k10012624801000.html

（略）

●寿都町の大部分はマップ上“濃い緑色”

処分を実施する国の認可法人、NUMO＝原子力発電環境整備機構によりますと、
北海道寿都町の大部分は「科学的特性マップ」では“濃い緑色”で示されているということです。

この濃い緑は「科学的に好ましい特性が確認できる可能性が相対的に高く、
廃棄物の輸送面でも好ましい」とされるエリアです。

いわゆる「核のごみ」の最終処分場の選定をめぐり、
寿都町の片岡春雄町長は先月13日、
調査の第1段階にあたる「文献調査」への応募を検討していることを明らかにし、
住民から賛否の声が出ています。

●町長「うまく活用が寿都の幸せ」 応募で交付金得る考え

（略）文献調査に応募して交付金を得るべきだ（略）

●町長「なるべく早い時期に」当初は８月中にも応募の方針

（略）「できれば出さないと。よそに先手を打たれたら、もう一番はとれない」と述べ、
当初は先月中にも調査への応募を決める方針だった（略）

●「かえって面倒」 住民説明前に主要メンバーで決める意向

この場で片岡町長は（略）
住民に説明する前に町の主要なメンバーだけで応募を決めようとしていた意向がうかがえます。

●【なぜ急いだ？】 背景1. 洋上風力発電の誘致

なぜ、片岡町長が急いでいたのか、議事録からは、その背景もかいま見えます。
1つは洋上風力発電です。

（略）「資源エネルギー庁の官僚をくすぐった中で、洋上風力を浮上させる（略）」
（略）最終処分場の調査と引き換えに国の指定を得たいというねらいを見せています。

●【なぜ急いだ？】 背景2. ひっぱくする財政と交付金90億円

もう1つは、ひっぱくする町の財政です。

（略）調査の第2段階にあたる「概要調査」まで受け入れて、
最大90億円の交付金を得たいという思いをにじませています。

●反発の声相次ぐ 応募判断の時期 明言避ける

（略）住民説明会を開きましたが、反発の声が相次ぎ、
片岡町長は丁寧な説明が必要だとして、現在は応募の判断の時期について明言を避けています。

●片岡町長「核アレルギーの人多い 甘かったかもしれない」

（略）最終処分場の調査と引き換えに洋上風力発電の国の指定を得たいというねらいがあったことについては
「（略）『何が悪いんですか』と私は思う」（略）

●専門家「背景も含め町民や社会が判断できることが大切」

核のごみの処分場の選定に関する国の専門部会の委員を務め、
原子力と社会の関わりに詳しい東京電機大学の寿楽浩太准教授は
「（略）自治体の自主性に任せる今のやり方だと、合意形成のプロセスが不明確になるおそれがある」として、
現在の、候補地決定までの仕組みの課題の一端を指摘したうえで
「スウェーデンなどは、応募をするまでに町議会の承認を得るといった必要な条件をあらかじめ決めているなど、
　合意の枠組みがより明確であり、国は検討を進める必要がある」と話しています。

そのうえで
「町長が判断をするにあたっては、なぜ自分の町が調査を受け入れるかなどを透明性を持って説明し、
　納得を得ることが求められる。町の財政に大きく貢献するとの理由もあると思うが、
　そういった背景も含めて町民や社会が判断できることが大切だ」と話しています。

●最終処分場 選定の流れは

高レベル放射性廃棄物の地下処分を実施する国の認可法人NUMO＝原子力発電環境整備機構によりますと、
処分場を選ぶまでには3段階に分けて調査が行われます。

（略）国はいずれの段階の調査も自治体の意見を十分に尊重し、
反対する場合は次の調査に進むことはないとしています。

●これまでのいきさつは　（略）

処理場の安全性で嘘つかせない為にね。